特首政策组组长出席2026赛迪论坛
发表主题演讲「香港加快融入和服务国家现代化产业体系建设」
2026年4月2日

特首政策组组长黄元山博士获邀出席四月二日的2026赛迪论坛「新型工业化：谋新质发展　论智造未来」，并发表题为「香港加快融入和服务国家现代化产业体系建设」的主题演讲。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对「十五五」时期经济社会发展作出了全面部署，提出「建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基……构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系」。

黄元山博士在会上从三个方向阐述香港如何加快融入、主动服务国家现代化产业体系的建设。

一、 香港始终与国家实体经济血脉相连，润物无声、滴水穿石，助力「中国制造」高质量发展。

早在八十年代，恰逢国家改革开放，两股力量叠加，催生了一场「香港版的腾笼换鸟」。大量港资企业带着资本、技术、管理经验和国际市场网络北上，与内地充沛的土地和劳动力结合，形成了「香港总部、内地工厂」的「前店后厂」模式。

随着生产工序大规模落地内地，研发设计、供应链管理、品质控制、贸易融资及检测认证等高增值环节进一步集中于香港，形成支撑整条产业链高效运行的「生产性服务业」。有研究显示，与工业密切相关的生产性服务业，对香港GDP（本地生产总值）的贡献达到近两成，且在过去二十多年间规模翻了一倍。 许多香港企业「根植香港、深耕内地、服务全球」。所以，当我们谈国家现代化产业体系建设，香港始终在局内，一直是、现在是、未来也必然是这个现代化产业体系的有机板块。

二、 向外：香港是企业全球布局的桥头堡

当前，中国企业正加速走向全球，从传统制造业，延伸到新兴产业，并迈向品牌、技术与标准、产业链等多方面出海。只要中国企业有出海需求，香港就有接得住的服务节点。

香港在支持内地企业出海中扮演着四大关键角色：
第一， 牵线搭桥。凭借香港企业长期深耕海外市场的丰富经验，协助内地伙伴跨越各国市场准入门槛。
第二， 融资赋能。作为国际金融中心，香港为拓宽企业跨境融资渠道，增强资本韧性。
第三， 供应枢纽。作为全球供应链管理节点，香港依托零关税优势，助力企业优化跨地域业务布局。
第四， 信用背书。通过提供高标准的国际认证场景，为国家的前沿技术打造国际通行证。

特区政府近年来推动的「三年三部署」——从二○二三年发展「总部经济」，到二○二四年构建「高增值供应链服务中心」，再到二○二五年设立跨部门「出海专班」，这套环环相扣的政策设计亦得到国家认可。在国家「十五五」规划中，明确赋予香港「高增值供应链服务中心」的新定位，并支持建立大宗商品交易生态和高端供应链服务体系。这标志着香港的主动布局，已跃升为国家全局中的重要支点。

三、向内：以国际资源反哺国内发展

第一， 科研引路。香港拥有国际化的顶尖学术网络，能够将全球前沿科研成果与内地产业链对接。透过「香港研究——大湾区转化」的模式，开展联合攻关，再把成果快速中试和产业化，让国际前沿科研转化为国家的新质生产力。
第二， 人才领路。香港是同时吸引欧美、东南亚和中东人才的亚洲城市，又与内地语言相近、文化相连，具有双重吸引力。香港能将全球顶尖学者与高端研发人员导入国家科研体系，内地企业同样能够借助香港延揽全球高端人才、突破技术瓶颈。
第三， 金融铺路。香港天然具备将国际资本引导至国内实体产业的通道功能，将进一步把国际多层次、多元化资本（包括耐心资本）精准对接中国产业标的，并发挥绿色金融与ESG（环境、社会及管治）领域的先发优势，结合内地绿色低碳技术走向世界。

结语

香港从来不是国家产业体系发展的旁观者，而是与之共生共长。随着国家现代化产业体系建设不断深入推进，科研、人才、金融三大国际资源通道需要更坚实的空间载体。特区政府正全力推进的北部都会区，正是承载这项使命的战略投资。北部都会区毗邻深圳，将集聚创科产业和国际人才，成为香港融入国家发展大局、服务新质生产力的前沿阵地，打开新的战略纵深。

「十五五」的蓝图已经铺展。香港将持续把「一国两制」的制度优势，转化为国家新质生产力的国际竞争力，在服务国家建设现代化产业体系的进程中，共同书写中国产业走向世界的新篇章。

黄元山博士在2026赛迪论坛发表演讲。

黄元山博士在北京出席2026赛迪论坛。

黄元山博士获邀出席2026赛迪论坛。