联通内地香港绿色金融力量商战略 提升国际碳市场竞争力
2026年3月9日

早前特首政策组与国家生态环境部环境与经济政策研究中心在北京举行国际碳市场调研座谈会，与本地和内地的碳市场重要持份者，共商国家参与国际碳市场建设的重要意义及指导原则，以及香港参与国际碳市场、回应全球气候治理、助力国家「双碳」目标的重要角色和作用。

「十五五」规划纲要草案其中一篇的标题为「积极稳妥推进和实现碳达峰」，以三个段落详细阐述「全面实施碳排放总量和强度双控制度」，指出需要「加快温室气体自愿减排交易市场建设」、「推动重点领域节能降碳」，以及「提升应对全球气候变化能力」，可见国家对减排和碳市场交易的重视。

特首政策组组长黄元山博士表示，香港作为国际金融中心，能助力国家「双碳」目标，把握碳市场机遇。虽然碳交易与股票、债券、基金等金融产品交易有其相似之处，但碳定价与供需直接受到各国环境政策、强制配额总量及核证标准的影响，市场明显深受政策引导，亦不会如金融产品般重复交易。同时，碳信用亦非一般大宗商品，其价值基于政府法规而产生，核心在于帮助企业以最低成本、最高效益履行减碳义务，以及帮助国家实现「双碳」目标。在此深刻的理解下，国家引领国际碳市场建设的特色，体现了中国式现代化的生态文明底色，为世界提供了一条「人与自然和谐共生」的可持续发展路径，为全球生态文明建设贡献中国智慧和中国方案。

展望未来，香港可秉持「国家所需、香港所长」的战略思维，运用普通法制度及国际金融枢纽优势，积极配合《巴黎协定》第6条国际碳市场机制的发展趋势，推动与内地及海外碳市场在国家核证自愿减排量及国际自愿碳信用等方面的规则衔接与合作，促进境内外优质碳资源在港集聚与配置，更好服务国家实现「双碳」目标并深度参与全球气候治理。

特首政策组组长黄元山博士在会议上发言。

香港品质保证局总裁陈沛昌（左）及首席营运官赵志伟（右）出席会议。

香港交易所集团总法律顾问及集团首席可持续发展总监周冠英（左）及碳市场及ESG产品发展部主管赵健能（右）出席会议。