香港理工大学高级副校长（研究及创新）、香港理工大学科技及创新政策研究中心主任 赵汝恒教授
为配合国家「双碳」目标，特区政府致力于2050年前实现碳中和。国家「十五五」规划亦明确将加快经济社会发展全面绿色转型列为核心方向。在本港各主要排放源中，运输业约占整体碳排放近两成，是低碳转型的重点领域。近年电动私家车发展成效显著，截至2026年2月，登记数量四年间增长四倍至逾14万辆，增速位处世界前列。然而，不同运输场景所需的新能源技术各有优势，如何选择最适合香港的发展路径，已成为下一阶段政策关注重点。
就此，研究团队获特首政策组公共政策研究资助计划支持，联同香港工程师学会、机电工程署及环境保护署，透过问卷调查及网上舆情分析掌握公众认知，并结合真实车辆运行数据及地理资讯系统（GIS）检视公共充电网络的覆盖缺口，就香港新能源车转型提出具体的政策建议。
基建布局：优化充电网络
研究发现，市民普遍认同新能源车的环保效益，惟对续航里程与充电配套的忧虑最为集中——逾九成受访者关注充电速度，而整体充电设施是否充足则是市民最关注的政策议题。
事实上，特区政府近年多管齐下推动充电网络扩展。截至2026年2月，本港私人楼宇及屋苑停车场的充电停车位已达约13万个。另外，截至今年3月，公共充电桩数量已达近16 900支，较2021年约4 700支大幅增长逾2.5倍，可额外支援约10万辆电动车。
然而，GIS分析显示，现有公共充电点的覆盖范围主要集中于维港两岸核心地区，部分新界及外围社区存在明显缺口。因此，研究建议以「缺口优先」的原则加密部署：元朗、屯门、西贡及东区合共需增设数百至逾千个充电桩，目标把车辆与公共充电点的比例改善至约8:1，优于欧盟常用的10:1参考值。充电类型方面，元朗、屯门以住宅及工业用地为主，宜以中慢充为主力；西贡和东区则可优先配置快充设施，以提升周转效率。
长远而言，研究认为新能源车转型不应止于「以电代油」，更应继续迈向「绿电驱动、智能用电」。只有同步推进电力低碳化，以及智能充电、负载管理与数据共享，才能真正发挥新能源车的减排效益。
氢能角色：聚焦重型场景 稳步扩展应用
氢燃料电池车具备「加氢速度快、续航里程长」的优势，特别适合巴士、重型货车等高里程、高周转的商业运输场景。研究显示，市民普遍支持公共交通及物流领域试用氢燃料电池车，但同时关注氢能成本、产能规模与基建安全等问题。
二○二三至二四年度《财政预算案》已预留2亿元，并于2024年12月在新能源运输基金下新增「氢燃料电池重型车辆试验资助计划」，涵盖双层巴士、重型货车、用作收集垃圾或清洗街道的重型车辆。
研究认为，下一阶段的关键在于将现有的试验项目推进至「可复制、可扩展」的发展阶段，包括：完善安全标准、统筹加氢站网络规划，以及就氢气的生产、储存、运输及加注作整体供应链布局。国际经验显示，氢能要形成市场规模，有赖清晰的发展路线图与稳定的政策讯号。若基建投资回收期过长、商业诱因不足，便难以实现由试点走向大规模应用。
甲醇燃料：探索车用潜力 多元发展
除了氢能外，甲醇新能源汽车近年在内地亦发展迅速，成为低碳运输的新兴路径。内地正积极推进以甲醇为代表的新型低碳燃料，结合碳捕集与利用（CCUS）及可再生能源，逐步由终端零排放向全生命周期碳管理方向转型，为新能源车的多元发展提供了新的技术选项。
现时，香港甲醇的应用推广以航运为主，但已积累相关政策基础。《行政长官2025年施政报告》亦宣布向拟用作出航船舶燃料的甲醇提供关税优惠，以提升香港甲醇加注服务的吸引力。有关措施有助本港在甲醇燃料领域建立基础设施与监管经验，为日后拓展至车用范畴提供参考。
实证研究：助力香港转型 接轨国际标准
研究团队期望，通过实证研究，其成果能在特区政府推进新能源车转型的过程中起到相辅相成的作用，协助香港加快电动车普及，并在重型运输领域稳步发展氢能应用，同时积极探索甲醇等多元低碳燃料的发展路径，在迈向2050年碳中和目标的道路上走得更稳、更快。
研究亦建议，下一步香港应充分发挥「一国两制」下的制度及国际联系优势，积极参与低碳燃料相关标准制定与认证体系建设，审慎推进绿色甲醇等替代燃料在新能源车的应用试点，致力成为连接国家与全球低碳规则体系的重要平台，促进区域能源转型与可持续发展。
2026年7月8日（星期三）
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