构建现代职教体系　服务高质量发展

香港正在全速建设国际创科中心，加快发展「新质生产力」，全力推动高质量发展，未来对于高质素职业技术专才的需求将有增无减。而职业教育是与产业衔接最紧密的教育类型，探索构建适合香港特点的现代产业发展的现代职业教育体系，培养契合现代产业发展要求的职业技术专才已经相当紧迫。

人才技能要求提升　传统职教模式待完善

发展新兴产业以及传统行业转型升级，对职业技术专才有巨大需求，特区政府近年也日益重视职专教育，推出多种措施促进职专教育与传统学术教育双轨发展，并一直透过「职学联通、多元发展」的策略，推动产教深度融合与校企协作，拓展多元化的学习与就业途径，培养更多具备应用技能的高素质人才。然而，由于新技术不断升级，数字化、自动化、人工智能等技术在各行业深度应用，现代产业对职业技术专才的知识储备、技术水平的要求也随之提升，传统的职专教育模式难以应对，正如「十五五」规划中有关职业教育专节的第一句即是「推进现代职业教育体系建设」，本港必须因应现代产业发展需求，探索建立符合香港特点的现代教育体系。

在特首政策组公共政策研究资助计划（PPRFS）的支持下，研究团队分析了本港、内地及海外的职业教育体制、政策、规模、课程设置、发展历程，并咨询、访问了多位香港及内地职专教育专家、业界人士及特区政府相关部门，还前往本港、内地的职专院校进行了实地调研。本研究还深入梳理了香港职专教育的特点以及面临的挑战，借鉴了内地及海外成功经验，对香港建设现代职业教育体系的路径提出了20余条建议，有关建议与「十五五」规划中为职业教育及职业培训指明的方向高度契合。

研究发现，现代职业教育体系理念需包括适应产业发展需求、产教深度融合、各阶段学习贯通衔接、职业教育与普通教育互通，以及终身教育。在传统工业强国，以及工业高速发展的中国内地皆践行类似理念，本港也应该遵循此理念建设具香港特色的现代职专教育体系。这当中，建立升学阶梯、加深产教融合，以及推动大湾区职教合作尤为重要。

完善升学阶梯　循序渐进育才

现代产业对技术专才的要求除了熟练掌握技术，还包括解决复杂问题的能力、创造力、知识技能融通能力、应变能力等综合素质。按照人才培养规律，培养这样的人才需要分阶段累积渐进。所以需要建立不同层级、不同院校之间密切衔接的职专教育升学阶梯，由中级职业教育（中学应用学习课程、职专文凭、文凭等），到高级职业教育（高级文凭），至应用学位（应用科学大学），其后可以衔接硕士、博士，这不但能让学生在职专教育轨道拾级而上，循序渐进成长为高质量发展亟需的技术人才，也能为青年铺就人生成功的新路径，改变社会对职专教育的刻板看法，提升不同志向的年轻人选择职专教育的意欲。

促进产教融合　商校密切合作

职专教育直接为业界培养人才，促进产教融合，商校密切合作尤其重要。建议鼓励院校与业界合作开发课程，实现课程与行业职业标准对接，保障毕业生与企业职位无缝衔接；以及培养兼具理论知识与业界经验的教师。建议政府出台税收优惠、财政补贴、荣誉认证等激励政策，如给予参与企业税收宽减，设立相关奖项表彰杰出企业等，提升企业参与积极性。

加强大湾区职教合作，实现优势共享，培育两地通用人才，将极大有助本港深入对接「十五五」规划，贡献国家发展。建议本港职专院校与大湾区内地院校、企业深度合作，采用「双修课程」模式，通过本港学习理论加内地训练等方式培育高素质技术人才；发挥香港国际化优势，开办对应企业海外需求的课程，为大湾区企业全球化提供人才支撑。同时，持续完善大湾区学术及专业资历互认机制，推动香港职业资历架构深度对接国家资历框架。

建设现代职业教育体系是复杂的系统工程，除了以上几方面，还需要在加强中学职专教育，灵活支援自资院校，探索应科大发展路径、推动职业教育国际化等方面协力推进，才能持续优化香港现代职业教育体系，为香港高质量发展注入持久的人才动力。事实上，特区政府一直沿着上述方向推进，积极出台多项相关政策措施，例如推出「商校合作计划2.0」，加强中学生的应用学习与职场体验；开办「应用教育文凭课程」，为中六离校生和成年学员提供另一学习途径；持续推动应用科学大学的发展，进一步完善职专教育的升学阶梯并促进产教融合；并在2025年《施政报告》中提出将继续积极与内地探讨并落实香港与内地副学位程度学历互认，以便利两地职专毕业生跨境求职与升学。建设现代职业教育枢纽是香港发展的重点之一，而笔者对此方向的持续深化充满信心及期待。

2026年6月2日（星期二）

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